Forty years ago today, in the midst of a Cold War, the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT) entered into force, becoming the cornerstone of the world’s efforts to prevent the spread of nuclear weapons. Today, the threat of global nuclear war has passed, but the danger of nuclear proliferation endures, making the basic bargain of the NPT more important than ever: nations with nuclear weapons will move toward disarmament, nations without nuclear weapons will forsake them, and all nations have an “inalienable right” to peaceful nuclear energy.
Each of these three pillars — disarmament, nonproliferation and peaceful uses — are central to the vision that I outlined in Prague of stopping the spread of nuclear weapons and seeking a world without them.
To promote disarmament, the United States is working with Russia to complete negotiations on a new START Treaty that will significantly reduce our nuclear arsenals. Our forthcoming Nuclear Posture Review will move beyond outdated Cold War thinking and reduce the number and role of nuclear weapons in our national security strategy, even as we maintain a safe, secure and effective nuclear deterrent. In addition, we will seek tO ratify The Comprehensive Test Ban Treaty and negotiate a treaty to end the production of fissile material for use in nuclear weapons.
To prevent proliferation, we will build on the historic resolution that we achieved at the United Nations Security Council last September by bringing together more than 40 nations at our Nuclear Security Summit next month with the goal of securing the world’s vulnerable nuclear materials in four years. At this spring’s treaty review conference and beyond, we will continue to work with allies and partners to strengthen the NPT and to enforce the rights and responsibilities of every nation, because the world cannot afford additional proliferation or regional arms races.
Finally, to ensure the peaceful use of nuclear energy, the United States seeks a new framework for civil nuclear cooperation among nations, including an international fuel bank and the necessary resources and authority to strengthen the International Atomic Energy Agency. For nations that uphold their responsibilities, peaceful nuclear energy can help unlock advances in medicine, agriculture and economic development.
It took years of focused effort among many nations to bring the NPT into force four decades ago and to sustain it as the most widely embraced nuclear agreement in history. On this 40th anniversary, the United States reaffirms our resolve to strengthen the nonproliferation regime to meet the challenges of the 21st century as we pursue our ultimate vision of a world without nuclear weapons.
40년 전 냉전시대의 한가운데에서 핵무기 확산금지를 위한 전세계의 노력의 초석이 된 핵확산금지조약(NPT, Non-Proliferation Treaty)이 발효되었습니다. 오늘날 지구적 차원의 핵전쟁 위협은 사라졌지만 핵확산의 위험은 지속되고 있습니다. 그래서 핵보유국들은 핵군축을 하고, 핵 비보유국들은 핵무기 보유를 삼가고, 모든 국가들은 “양도할 수 없는 권리”인 평화적 핵이용권을 가진다는 NPT의 기본 합의가 그 어느 때보다 중요한 시점입니다.
군축, 비확산, 평화적 핵이용권으로 이루어진 세 가지 원칙 각각은 프라하에서의 저의 연설에서 제시한 핵무기 확산 금지와 핵무기 없는 세상이라는 비전의 중심입니다.
핵군축을 촉진하기 위해 미국은 러시아와 함께 핵무기를 상당 감축할 새로운 전략무기감축협정(START) 협상을 마무리하기 위해 노력하고 있습니다. 조만간 발표될 핵태세보고서(NPR)에 의거 미국은 심지어 안전하고 확실하고 효과적인 핵억지력을 유지하면서도 냉전시대 사고를 뛰어넘고 국가안보전략에 있어 핵무기의 수와 역할을 감소시킬 것입니다. 또한 포괄적 핵실험 금지조약(CTBT)의 의회 비준과 핵분열성물질 생산금지조약(FMCT) 협상을 모색할 것입니다.
핵확산을 방지하기 위해, 우리는 40여개가 넘는 국가들이 모여 4년 내 세계의 취약한 핵물질의 안전화를 목표로 하는 세계 핵정상회의를 다음 달 개최하여 지난 9월 유엔 안전보장이사회에서 통과한 역사적 결의안을 (비확산) 기반으로 삼을 것입니다. 올 봄 NPT 검토회의에서 그리고 그 외 자리에서도, 우리는 NPT를 강화하고 각국의 권리와 의무를 강화하기 위해 동맹국들, 협력국들과 계속해서 함께 협력할 것입니다. 왜냐하면 세계는 더 이상의 핵확산 또는 지역 군비경쟁을 감당할 수 없기 때문입니다.
마지막으로 평화적 핵 에너지 이용을 보장하기 위해, 미국은 국제핵연료은행과 IAEA(국제원자력기구)를 강화하기 위해 필요한 재원과 권위를 포함하여, 국가들간에 민간 핵협력을 위한 새로운 체제를 모색하겠습니다. 그들의 의무를 다하고 있는 모든 국가들에게 있어 평화적 핵 에너지는 의약, 농업, 경제발전에서의 진전을 밝히는데 기여할 수 있을 것입니다.
역사 속에서 가장 광범위하게 수용된 핵협정으로써 40년 전 NPT 조약을 발효시키고 지탱하기 위해 수년에 걸친 많은 국가들의 집약된 노력이 있었습니다. 40주년을 맞이하여 미국은 우리가 핵무기 없는 세상이라는 우리의 궁극적 비전을 추구함으로써 21세기 과제를 풀기 위한 비확산 체제를 강화하기로 한 우리의 결의를 재확인하는 바입니다.
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