2000년 1월 1일부터 공공기록물관리에관한법률이 시행되어 시행령 8조에서 행정기관의 회의록 작성에 대하여 명시하고 있다.
이에 “참여연대 정보공개사업단”은 국가 주요 정책 결정 과정의 투명성과 책임성을 가늠하기 위하여, 총 22개 중앙부처를 대상으로 <중앙 행정기관 회의록 공개 및 작성 성실도> 평가를 시행하였다.
이번 조사는 그동안 회의 과정에 대한 기록을 생략하여 국민들을 정책 결정 과정으로부터 소외시키고 정책 입안에 대한 책임을 피해오던 것에서 탈피하여, 각 기관이 회의 과정과 결과를 빠짐없이 기록하여 남기도록 촉구하기 위한 목적으로 진행되었다.
그리고, 각 기관의 기록 투명성에 대한 평가하는 것 외에 공개의 성실성과 투명성 역시 평가의 주요 기준으로 삼았다.
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